bhumi sudhar kis rajya mein sarvadhik safal raha

bhumi sudhar kis rajya mein sarvadhik safal raha भूमि के सुधार से तात्पर्य उस तरीके को बदलने के प्रयासों से है जिसमें भूमि का स्वामित्व और पूरे भारत में भूमि का प्रबंधन किया जाता है। भूमि जो सरकार द्वारा भूमि मालिकों से उन लोगों को वितरित की जाती है जो कृषि उद्देश्यों या अन्य विशेष कारणों से भूमिहीन हैं, उन्हें भूमि सुधार कहा जाता है।

भूमि का वितरण प्रारंभ से ही राज्य की नीतियों का अभिन्न अंग रहा है। सबसे नवीन भूमि नीति शायद जमींदारी व्यवस्था (भूमि जोत की सामंती प्रथा) का अंत हो सकती है। भारत की भूमि सुधार नीति दो लक्ष्यों पर आधारित थी: “पहला कृषि उत्पादन में वृद्धि के लिए बाधाओं को समाप्त करना है जो कि कृषि संरचनाओं से उत्पन्न होती हैं जो पहले विरासत में मिली थीं। दूसरा, पहले एक से निकटता से संबंधित है, किसानों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और देश की ग्रामीण आबादी को बनाने वाले सभी वर्गों के लिए समान अवसर और स्थिति सुनिश्चित करने के लिए कृषि व्यवस्था में सामाजिक अन्याय और शोषण के सभी पहलुओं को दूर करना।” (भारत सरकार, 1961, जैसा कि अप्पू 1996 से रिपोर्ट किया गया है)

श्रेणियाँ छह प्रमुख प्रकार के सुधार हैं:

बिचौलियों का उन्मूलन (भूमि पर स्वतंत्रता पूर्व कराधान प्रणाली में किराया संग्रहकर्ता);

किरायेदारी विनियम (अवधि की गारंटी सहित, अनुबंधों की शर्तों को बढ़ाने के लिए);

जोत की सीमा (अतिरिक्त भूमि को दुर्गम में पुनर्वितरित करने के लिए);

अलग-अलग भूमि जोतों को एकजुट करने का लक्ष्य;

सहकारी खेती को प्रोत्साहन;

किरायेदारी का निपटान और विनियमन।

इतिहास

1947 में अपनी स्वतंत्रता के बाद से, कई राज्यों में भूमि के कुशल उपयोग और सामाजिक न्याय सुनिश्चित करने के दोहरे उद्देश्य के साथ स्वैच्छिक और राज्य द्वारा शुरू/मध्यस्थ भूमि सुधार हुए हैं। भूमि सुधारों के सबसे प्रसिद्ध और प्रभावी उदाहरण पश्चिम बंगाल और केरल राज्य के भीतर पाए जा सकते हैं। भूमि स्वामित्व और नियंत्रण प्रणाली में सुधार के लिए इन राज्य प्रायोजित पहलों के अलावा, वर्तमान व्यवस्था को बदलने का एक और प्रयास किया गया, जिसमें बहुत कम सफलता मिली। इसे भूदान आंदोलनों (भारत सरकार के ग्रामीण विकास मंत्रालय 2003, अनुलग्नक XXXXXIX) के रूप में जाना जाता है।

एक अन्य अध्ययन में पाया गया है कि विदर्भ क्षेत्र के भीतर आंदोलन के दौरान 14 प्रतिशत भूमि अभिलेख पूर्ण नहीं हैं, जो कम भाग्यशाली को हस्तांतरण को रोकते हैं। वादा की गई भूमि का 24 प्रतिशत वास्तव में इस आंदोलन का हिस्सा नहीं था। कथित तौर पर 160,000 जेबों में आयोजित ग्रामदान ने राज्य के कानून (भूमि सुधार समिति 2009, 777, ग्रामीण विकास मंत्रालय) में इस प्रक्रिया को कानूनी रूप से मंजूरी नहीं दी थी।

संयुक्त मोर्चा पश्चिम बंगाल

1967 में जैसे ही संयुक्त मोर्चा पश्चिम बंगाल में सत्ता में आया, भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) के नेता हरे कृष्ण कोनार और बेनॉय चौधरी ने 1967 में भारत के पहले भूमि सुधार की पहल की। ​​सुधार तब तक किया गया जब तक कि संयुक्त मोर्चा हार नहीं गया। 1971 में इसकी शक्ति। हालांकि, 1977 में 1977 में छह साल बाद, 1977 में, भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) (CPI (M)) अपने वचन पर कायम रही और ऑपरेशन बरगा जैसे धीमे भूमि सुधार शुरू किए। परिणाम भूमिहीन किसानों के बीच भूमि का बेहतर वितरण, साथ ही बिना भूमि वाले किसानों के लिए एक गणना प्रक्रिया थी। इसके परिणामस्वरूप किसानों की एक सर्वकालिक वफादारी हुई है, और कम्युनिस्टों ने 2011 तक सत्ता संभाली, जब विधानसभा चुनाव हुए।

केरल केरल में भूमि सुधारों में, एकमात्र अन्य प्रमुख राज्य जिसमें वह सीपीआई (एम) सत्ता में आया था, राज्य प्रशासनों ने समाजवादी उत्तर-औद्योगिकीकरण के बाद की दुनिया में सबसे बड़ा भूमि, काश्तकारी और कृषि श्रम सुधार किए हैं। . इसी तरह की भूमि सुधार योजना जो सफल रही, 1947 में जम्मू और कश्मीर राज्य द्वारा पेश की गई थी।

कुल मिलाकर भूमि सुधार देश के केवल एक छोटे से हिस्से में ही प्रभावी साबित हुए हैं, क्योंकि कानूनों में अंतराल हैं जो एक व्यक्ति द्वारा धारण की जा सकने वाली भूमि की मात्रा को परिभाषित करते हैं।

भूमि सुधार सफल रहे हैं

सभी सुधारों में सबसे प्रभावी था जमींदारों जैसे बिचौलियों को हटाना।

यह सुझाव देने के लिए पर्याप्त अध्ययन हैं कि 70 के दशक के दौरान अनुपस्थित स्वामित्व का परिमाण 50 के दशक से कम था। सिंचाई वाले क्षेत्रों की तुलना में गैर-सिंचित क्षेत्रों में अनुपस्थित स्वामित्व अधिक कम हो गया था। सीलिंग और काश्तकारी कानून के पूर्व चेतावनी प्रभाव के तहत निवासी काश्तकारों को भूमि का हस्तांतरण शुष्क क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर हुआ।

बड़े जमींदारों के लालच को नाकाम कर दिया गया।

सामंती ढांचे का उन्मूलन।

इससे भूमि के बिना कार्यबल की संख्या में वृद्धि हुई, क्योंकि पूर्व किरायेदारों को बाहर कर दिया गया था।

धनी किसान नए कार्यबल के साथ मजदूरी संबंधी विवाद नहीं करना पसंद करते हैं और इसलिए अधिक मशीनीकरण के पक्षधर हैं।

पश्चिम बंगाल के साथ-साथ पूरे केरल में काश्तकारी सुधार सबसे प्रभावी साबित हुए।

1 9 60 के दशक में, भूमि के साथ-साथ झोपड़ी में रहने वालों और किरायेदारों को शीर्षक हस्तांतरण का एक व्यापक कार्यक्रम बेहद लाभदायक साबित हुआ ऑपरेशन बरगा पश्चिम बंगाल में ऑपरेशन बरगा की स्थापना 1978 में बटाईदारों को पंजीकृत करने के साथ-साथ उन्हें स्थायी अधिभोग का अधिकार, वंशानुक्रम के अधिकार के साथ-साथ जमींदार और बटाईदार के बीच 1:3 के फसल विभाजन के साथ प्रदान करने के इरादे से की गई थी।

सामुदायिक विकास और सहकारी कार्यक्रम बनाए गए थे भूमि में सुधारों की प्रभावशीलता में योगदान करने वाले कारक

स्वतंत्रता संग्राम की राजनीतिक लामबंदी भी कृषि संबंधी चिंताओं पर निर्भर है। राजनीतिक जागरूकता और शिक्षा ने कृषि के विकास में मदद करने के लिए भूमि सुधारों की स्वीकार्यता को जन्म दिया।

सरकार की राजनीतिक इच्छाशक्ति। सरकार ने कई बाधाओं को दूर करने के लिए कानून और संवैधानिक संशोधन पारित किए। इन परिवर्तनों को लागू करने में मदद करने के लिए सभी राजनीतिक स्पेक्ट्रम में प्रशंसा और उत्साह की भावना थी।

किसान सभाओं और किसान संघों ने भी किसानों को खुद को संगठित करने और उनकी मांगों को बढ़ाने में मदद की है स्वतंत्रता की लड़ाई और स्वतंत्रता की प्राप्ति ने भारत और एक ऐसे विश्व में एक नया युग लाने की इच्छा को प्रोत्साहित किया जहां समृद्धि और विकास समान थे।

कानून की प्रगतिशील व्याख्या और संवैधानिक प्रावधानों के न्यायपालिका के समर्थन ने भूमि सुधारों में मदद की। संपत्ति के अधिकारों को मौलिक अधिकारों के रूप में निरस्त किए बिना और IX अनुसूची के माध्यम से भूमि सुधार से संबंधित कानूनों को बाहर करने का प्रावधान किए बिना, भूमि स्वामित्व अधिकारों को स्वीकार करना एक कठिन काम था।

ब्रिटिश राज के दौरान भूमि और करों और विनियमन के बीच पुराने संबंधों के कारण, जब भारत को स्वतंत्रता मिली, भारत को एक अर्ध-सामंती कृषि प्रणाली विरासत में मिली, जिसमें केवल कुछ मुट्ठी भर व्यक्तिगत जमींदारों के पास भूमि का स्वामित्व था। आजादी के बाद के वर्षों में, विभिन्न राज्यों में राज्य के नेतृत्व में, स्वैच्छिक भूमि सुधार हुए हैं। भूमि सुधारों के सबसे प्रमुख और सफल उदाहरण पश्चिम बंगाल और केरल राज्य के भीतर पाए जा सकते हैं। यह भूमि सुधार अध्यादेश प्रारंभिक ईएमएस सरकार के दौरान के.आर. गौरी अम्मा मंत्री द्वारा केरल राज्य में पारित एक कानून था।

अपना विवादास्पद भूमि सुधार अध्यादेश बनाया

ईएमएस सरकार केरल राज्य के भीतर भारत की सत्ता के लिए लोकप्रिय रूप से चुनी जाने वाली पहली कम्युनिस्ट राज्य सरकार थी। 2005 में शपथ लेने के बाद, सरकार ने अपना विवादास्पद भूमि सुधार अध्यादेश बनाया, जिसे बाद में एक अधिनियम में शामिल किया गया। यह शिक्षा विधेयक के साथ-साथ जमींदार वर्ग में हंगामे का कारण बना। कट्टरपंथी समाजवादियों का सबसे लोकप्रिय नारा “किसानों की भूमि” शामिल था और पूरे देश में जमींदार वर्गों में सदमे की लहरें भेजीं। डिक्री ने उस भूमि की पूर्ण सीमा निर्धारित की जिस पर एक परिवार का स्वामित्व हो सकता है। झोपड़ी में रहने वालों और काश्तकारों को अतिरिक्त भूमि पर दावा करने का अधिकार था,

जहां उन्होंने सामंती शासन में सदियों तक काम किया। इसके अलावा, कानून कार्यकाल के स्थायी होने के साथ-साथ निष्कासन से सुरक्षा की गारंटी देता है। इन अभूतपूर्व उपायों के कारण राज्य की सरकार की मृत्यु हो गई क्योंकि जवाहरलाल नेहरू के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार ने कानून और व्यवस्था के टूटने का हवाला देते हुए अनुच्छेद 356 का इस्तेमाल किया।

आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक परिप्रेक्ष्य में भारी बदलाव लाए

केरल के भूमि सुधारों ने आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक परिप्रेक्ष्य में भारी बदलाव लाए। राज्य की स्थापना के दौरान त्रावणकोर, कोचीन और मालाबार में विभिन्न प्रकार के सामंती संबंध मौजूद थे। भूमिहीन किसानों या उनके खेतों से निर्वासित लोगों ने अपनी शिकायतों को दूर करने की मांग की। परिवर्तन की मांग तेजी से बढ़ी। 1957 में गद्दी पर आई सरकार ने विधानसभा में भूमि सुधार विधेयक पेश किया। यह कृषि संबंध विधेयक था जिसे वर्ष 1958 में पेश किया गया था जिसे मामूली बदलावों के साथ मंजूरी दी गई थी।

विधायिका ने 1960, 1963 और 1964 में भूमि सुधार कानून भी पारित किया। हालाँकि, भूमि सुधार पर ऐतिहासिक कानून, सी. अच्युता मेनन की सरकार का केरल भूमि सुधार (संशोधन) अधिनियम, 1969 जिसने सामंती व्यवस्था के साथ-साथ सामंती व्यवस्था को भी समाप्त कर दिया। भूमि पर काश्तकारों के अधिकारों की गारंटी, 1 जनवरी, 1970 को प्रभावी हुई। हालाँकि, नकदी फसल पौधों को इसके अधिकार क्षेत्र में शामिल नहीं किया गया था। तब से इस अधिनियम में कई बार कानून में संशोधन किया गया है, सबसे हाल ही में 2012 में।

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