42 va samvidhan sanshodhan kab pass hua

42 va samvidhan sanshodhan kab pass hua 42वां संशोधन, जिसे संविधान (चालीसवां संशोधन) अधिनियम, 1976 के रूप में भी जाना जाता है, को आपातकाल (25 जून 1975 – 21 मार्च 1977) के दौरान इंदिरा गांधी के नेतृत्व वाली भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस सरकार द्वारा पारित किया गया था। संशोधन के अधिकांश प्रावधान 3 जनवरी, 1977 को लागू हुए। अन्य 1 फरवरी, 1977 से लागू थे। धारा 27 1 अप्रैल, 1977 से प्रभावी थी। 42वां संशोधन इतिहास में सबसे विवादास्पद संवैधानिक परिवर्तन है। इसने संवैधानिक वैधता कानूनों पर निर्णय लेने के लिए सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों की शक्ति को सीमित करने की मांग की। इसने राष्ट्र के प्रति भारतीय नागरिकों के मौलिक कर्तव्यों को स्थापित किया। यह संशोधन संविधान के इतिहास में सबसे बड़े बदलावों के लिए जिम्मेदार था। इसके छोटे आकार के कारण इसे अक्सर लघु-संविधान कहा जाता है।

42वें संशोधन ने संविधान के कई हिस्सों को और अधिक आधुनिक बना दिया, जिसमें प्रस्तावना, संविधान संशोधन खंड और स्वयं संविधान शामिल हैं। कुछ नए लेख और खंड भी जोड़े गए। संशोधन के 49 खंडों ने सर्वोच्च न्यायालय को उसकी कई शक्तियों से हटा दिया और राजनीतिक व्यवस्था को संसदीय संप्रभुता की ओर बढ़ने की अनुमति दी। इसने देश को लोकतांत्रिक अधिकारों से वंचित किया और प्रधान मंत्री कार्यालय को व्यापक अधिकार दिए।

संसद को न्यायिक समीक्षा

इस संशोधन ने संसद को न्यायिक समीक्षा के बिना संविधान के किसी भी हिस्से में संशोधन करने की अप्रतिबंधित शक्ति प्रदान की। संशोधन ने राज्य सरकारों से केंद्र सरकार को अधिक शक्ति हस्तांतरित की, जिसने भारत के संघीय ढांचे को नष्ट कर दिया। प्रस्तावना को भी 42वें संशोधन द्वारा संशोधित किया गया था। इसने भारत के विवरण को “संप्रभु लोकतांत्रिक गणराज्य” से “संप्रभु समाजवादी धर्मनिरपेक्ष लोकतांत्रिक गणराज्य” में बदल दिया। शब्द “एकता” को भी “एकता” और “देश की अखंडता” में बदल दिया गया था।

42वें संशोधन, जो कि आपातकाल के दौर में सबसे विवादास्पद मुद्दा था, को व्यापक रूप से अस्वीकृत कर दिया गया था। पुलिस द्वारा मानवाधिकारों के व्यापक उल्लंघन और नागरिक स्वतंत्रताओं पर दबदबे से जनता नाराज़ थी। 1977 का आम चुनाव जनता पार्टी ने जीता था, जिसने “आपातकाल से पहले की स्थिति में संविधान को बहाल करने” का संकल्प लिया था। 1977 और 1978 में, जनता सरकार ने 1976 से पहले की स्थिति को बहाल करने के लिए 43वां संशोधन और 44वां संशोधन पेश किया। जनता पार्टी अपने सभी लक्ष्यों को प्राप्त नहीं कर सकी।

सुप्रीम कोर्ट ने 31 जुलाई 1980 को मिनर्वा मिल्स (v. भारत संघ) में 42वें संशोधन के दो प्रावधानों को असंवैधानिक घोषित किया। ये प्रावधान किसी भी संवैधानिक संशोधन को “किसी भी आधार पर किसी भी न्यायालय में प्रश्न में बुलाए जाने” से रोकते हैं और निर्देश को प्राथमिकता देते हैं। राज्य नीति के सिद्धांत।

प्रस्ताव और अधिनियमन

1976 में, तत्कालीन प्रधान मंत्री, इंदिरा गांधी ने स्वर्ण सिंह (तत्कालीन विदेश मंत्री) की अध्यक्षता में एक समिति की स्थापना की, “हमारे अनुभव के आलोक में संविधान में संशोधन के प्रश्न की जांच करने के लिए।”

संविधान (बयालीसवां संशोधन) अधिनियम, 1976 को लोकसभा में संविधान (बयालीसवां संशोधन) विधेयक, 1976 (1976 का बिल नंबर 91) के रूप में पेश किया गया था। एच. आर. गोखले, तत्कालीन कानून, न्याय और कंपनी मामलों के मंत्री, इसे पेश किया। इसका उद्देश्य प्रस्तावना, अनुच्छेद 31, 39, 55 और 74, साथ ही अनुच्छेद 122, 103 और 105 में संशोधन करना था। इसने अनुच्छेद 103, 150 और 192 को 226 से बदलने और नए भागों IVA, 51A को सम्मिलित करने की मांग की। और XIVA के साथ-साथ नए अनुच्छेद 31D और 32A। गांधी ने कहा कि संशोधन लोगों की आकांक्षाओं के लिए उत्तरदायी था और 27 अक्टूबर 1976 को लोकसभा के समक्ष एक भाषण में वर्तमान और भविष्य की वास्तविकताओं को दर्शाता है।

लोकसभा में 25-30 अक्टूबर से

लोकसभा में 25-30 अक्टूबर से 1 और 2 नवंबर तक बिल पर बहस हुई। उनके मूल रूपों में खंड 2 से 4, 6 और 16, 18 से 20, 22-28, 31 से 33, 35, 41, 43, 50, 56 से 59 और 43 से 50 को अपनाया गया था। अंगीकार किए जाने से पहले, शेष खण्डों को लोकसभा द्वारा संशोधित किया गया था। लोकसभा ने 1 नवंबर को खंड 1 को अपनाया। इसे “चालीसवें” का नाम बदलकर “चालीससेकंड” करने के लिए संशोधित किया गया था। इसी तरह का संशोधन 28 अक्टूबर को खंड 5 में किया गया था।

इस संशोधन ने संविधान में एक नया अनुच्छेद 31D जोड़ने की मांग की। लोकसभा ने अन्य सभी खंडों में संशोधन के बाद 2 नवंबर 1976 को विधेयक पारित किया। राज्यसभा ने 4, 5, 8, 9, 10 और 11 नवंबर को विधेयक पर बहस की। राज्यसभा ने लोकसभा द्वारा किए गए सभी संशोधनों को मंजूरी दी और 11 नवंबर 1976 को विधेयक पारित किया। राज्यों द्वारा अनुसमर्थन के बाद, विधेयक था तत्कालीन राष्ट्रपति फखरुद्दीन अली अहमद द्वारा हरी झंडी दी गई। यह उसी दिन द गजट ऑफ इंडिया में भी प्रकाशित हुआ था।

42वें संशोधन की धारा 2 से 5, 7, 17, 20, 29, 30, 33 और 36, 43, 53, 43, 53, 55, 56. 57 और 59 3 जनवरी 1977 को प्रभावी हुई। धारा 6, 23 26, 37 से 42 से 54, 54 और 56 1 फरवरी 1977 को प्रभावी हुए। धारा 27 1 अप्रैल 1977 को प्रभावी हुई।

संवैधानिक परिवर्तन

42वें संशोधन ने प्रस्तावना, संशोधन खंड और प्रस्तावना सहित संविधान के लगभग सभी हिस्सों को अप्रचलित बना दिया। कुछ नए लेख और खंड भी जोड़े गए न्यायिक समीक्षा के बिना संसद को संविधान के किसी भी भाग  में संशोधन करने की अप्रतिबंधित शक्ति प्रदान की गई थी।  इसने केशवानंद भाटी बनाम केरल राज्य में 1973 के सर्वोच्च न्यायालय के फैसले को प्रभावी ढंग से अमान्य कर दिया। [14] किसी भी संवैधानिक संशोधन को “किसी भी आधार पर किसी भी न्यायालय द्वारा प्रश्न में बुलाए जाने” को रोकने के लिए अनुच्छेद 368 में संशोधन किया गया था। इसने घोषणा की कि संविधान में संशोधन करने की अपनी शक्ति में संसद सीमित नहीं होगी।

42वें संशोधन ने निषेधाज्ञा जारी करने या स्थगन आदेश जारी करने की अदालतों की शक्ति को भी सीमित कर दिया। 42 वें संशोधन ने अदालतों के अधिकार को यह तय करने के लिए हटा दिया कि लाभ का पद क्या है। संविधान ने एक नया अनुच्छेद 228ए जोड़ा, जिसने उच्च न्यायालयों को किसी भी राज्य के कानून की संवैधानिक वैधता के संबंध में सभी प्रश्नों को तय करने की शक्ति प्रदान की। संशोधन के 49 खंडों ने सर्वोच्च न्यायालय को उसकी कई शक्तियों से हटा दिया, और राजनीतिक व्यवस्था को और अधिक संसदीय बना दिया। इन परिवर्तनों को 43वें संशोधन और 44वें संशोधन द्वारा उलट दिया गया।

अनुच्छेद 74 में संशोधन

अनुच्छेद 74 में संशोधन किया गया। अब यह स्पष्ट रूप से कहा गया था कि राष्ट्रपति को मंत्रिपरिषद की सलाह के अनुसार कार्य करना चाहिए। इस लेख में राज्यों के राज्यपाल शामिल नहीं थे। जिस अवधि के दौरान अनुच्छेद 356 के तहत एक आपातकालीन घोषणा को संसद द्वारा अनुमोदित करने की आवश्यकता थी, उसे छह महीने से बढ़ाकर एक वर्ष कर दिया गया था। अनुच्छेद 357 को यह सुनिश्चित करने के लिए संशोधित किया गया था कि अनुच्छेद 356 आपातकाल के तहत किसी राज्य के लिए बनाए गए कानून तुरंत समाप्त नहीं होंगे, बल्कि तब तक लागू रहेंगे जब तक कि राज्य विधानमंडल द्वारा कानून में बदलाव नहीं किया जाता है। मौलिक अधिकारों के निलंबन और आपातकाल के दौरान कानून द्वारा प्रदत्त किसी भी अधिकार के प्रवर्तन के निलंबन की अनुमति देने के लिए अनुच्छेद 358 और 359 में संशोधन किया गया था।

प्रस्तावना का संशोधन

42वें संशोधन ने भारत के विवरण को “संप्रभु लोकतंत्र गणराज्य” से “संप्रभु समाजवादी धर्मनिरपेक्ष लोकतांत्रिक गणराज्य” में बदल दिया। इसने “एकता” शब्दों को “एकता, अखंडता और राष्ट्र की” में भी बदल दिया। बी आर अम्बेडकर इस संविधान के प्रमुख वास्तुकार थे। उन्होंने संविधान में भारत के आर्थिक और सामाजिक ढांचे को घोषित करने का विरोध किया। के.टी. 1946 में संविधान के निर्माण पर बहस करने वाली संविधान सभा के सदस्य थे।

शाह ने भारत को “धर्मनिरपेक्ष संघीय, समाजवादी” देश घोषित करने के लिए एक संशोधन का प्रस्ताव रखा। अम्बेडकर ने संशोधन के विरोध में कहा कि उन्हें दो आपत्तियां थीं। संविधान … राज्य के भीतर विभिन्न अंगों के काम को विनियमित करने के लिए केवल एक तंत्र है। यह कार्यालय में विशेष सदस्यों या पार्टियों की स्थापना की अनुमति नहीं देता है। राज्य की नीति और समाज को अपने आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों में कैसे काम करना चाहिए, यह ऐसे मामले हैं जिन्हें लोगों को अपने समय और परिस्थितियों के अनुसार निर्धारित करना चाहिए।

सामाजिक संगठन एक विशिष्ट रूप

क्योंकि यह लोकतंत्र को खत्म करने वाला होगा, इसे संविधान में निर्धारित नहीं किया जा सकता है। आप लोगों को उस सामाजिक संगठन को चुनने की स्वतंत्रता से वंचित कर रहे हैं जिसमें वे रहना चाहते हैं, संविधान में यह कहकर कि राज्य का सामाजिक संगठन एक विशिष्ट रूप होगा। आज, अधिकांश लोगों के लिए यह मानना ​​संभव है कि समाज का समाजवादी संगठन पूंजीवादी संगठन से श्रेष्ठ है। हालांकि, लोगों के लिए सामाजिक संगठन के अन्य रूपों के बारे में सोचना संभव है जो आज के समाजवादी एक से अधिक प्रभावी हो सकते हैं। इसलिए, मैं नहीं देखता कि संविधान लोगों को एक रूप में रहने के लिए मजबूर क्यों करता है या उन्हें अपना खुद का चयन करने की अनुमति नहीं देता है। इसलिए संशोधन को मंजूरी नहीं दी जानी चाहिए।

संशोधन पर अम्बेडकर की दूसरी आपत्ति यह थी कि यह “विशुद्ध रूप से अनावश्यक” और “अनावश्यक” था क्योंकि “समाजवादी सिद्धांत” पहले से ही हमारे संविधान में मौलिक अधिकारों और राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांतों के माध्यम से अंतर्निहित हैं। शाह ने उनसे निर्देशक सिद्धांतों के बारे में पूछा। उन्होंने कहा, “अगर ये निर्देशक सिद्धांत जिस पर मैंने ध्यान दिया है, उनकी दिशा या उनकी सामग्री में समाजवादी नहीं हैं, तो मुझे समझ में नहीं आता कि इससे अधिक समाजवादी क्या हो सकता है।” शाह के संशोधन को खारिज कर दिया गया और प्रस्तावना 42वें संशोधन तक वही रही।

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